东莞将对土壤进行全面“体检”。近日，东莞市生态环境局印发了《2019年东莞市土壤污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》），要求各镇街（园区）和市有关部门要深入开展土壤环境质量详查、土壤污染源头控制等工作，逐步掌握东莞土壤污染状况，推动全市土壤环境大数据库建设。其中，要完成547家重点行业企业和重点工业园区基础信息调查、风险筛查及纠偏工作，年底前基本完成关闭搬迁企业用地土壤环境排查、在产企业用地土壤环境调查工作。此外，松山湖高新技术产业开发区、滨海湾新区、水乡特色发展经济区需组织实施辖区土壤环境详查。
对三大园区土壤环境质量开展详查
土壤污染不仅会导致农作物减少、农产品品质降低，还会污染地下水和地表水，危害人体健康等。因此，土壤污染防治尤为重要。
《工作方案》要求，各镇街（园区）和市有关部门要紧紧围绕全市土壤污染防治“双90”目标（即受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率不低于90%），重点抓好26项工作，深入开展土壤环境质量详查、土壤污染源头控制、农用地分类划定、建设用地准入等工作，逐步掌握东莞土壤污染状况，建立健全建设用地开发利用土壤环境管理体系，严厉打击涉嫌造成土壤污染的违法行为。
在推进土壤环境详查方面，要全面完成农用地土壤污染状况详查，掌握全市农用地土壤环境质量状况；推进重点行业企业用地土壤环境调查，完成547家重点行业企业和重点工业园区基础信息调查、风险筛查及纠偏工作，年底前基本完成关闭搬迁企业用地土壤环境排查、在产企业用地土壤环境调查工作。
此外，落实园区土壤环境质量详查，松山湖高新技术产业开发区、滨海湾新区、水乡特色发展经济区需制定土壤污染状况详查工作方案，落实土壤详查资金保障，组织实施辖区土壤环境详查，年底前形成园区土壤环境质量详查成果。
同时，整合全市农用地及重点行业企业用地土壤环境详查结果、三大园区土壤环境质量详查成果、全市建设用地开发利用土壤污染状况调查结果等数据，推动全市土壤环境大数据库建设，建立土壤污染隐患排查制度，按要求实施安全利用。
布设土壤环境质量监测网络
根据《工作方案》，东莞还将强化土壤和地下水监测。具体而言，一方面，布设土壤环境质量监测网络，对涉及东莞市的省生态环境监测网络（省级网）土壤环境风险点位开展土壤样品采集。另一方面，定期监测地下水环境质量，加强全市48口地下水监测井的日常维护监管，年底前开展不少于1次地下水监测。
在开展调查和加强监测的同时，还需控制土壤污染的源头。《工作方案》称，要严格土壤污染建设项目审批，加强敏感用地及其周边建设项目和涉土壤污染的重点行业建设项目的管控；规范管理土壤污染重点监管企业，建立重点监管企业名录，开展动态管理和监测，年底前各重点企业完成自行监测，建立土壤突发事件应急保障机制。
此外，加强涉重金属行业污染防控，紧盯长安、虎门、麻涌、沙田镇等重金属污染重点防控区区域削减，年底前摸清全市电石法聚氯乙烯行业企业现状情况，制定并实施用量强度减半方案；加强公共设施土壤污染防治，年底前梳理全市污水集中处理设施、固体废物处置设施清单，启动周边土壤监测。
东莞还将拓宽固体废物处理处置能力，全力推进海心沙资源综合利用中心项目建设。年底前，虎门港立沙岛危险废物综合处置项目投入试运行。
在实施农用地分类管理方面，东莞将开展耕地土壤环境质量类别划定，建立优先保护、安全利用和严格管控三个类别分类清单；分解省下达的受污染耕地7500亩安全利用和1900亩治理与修复任务，开展“受污染农用地安全利用试点”工作；分解省下达的400亩重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草任务，严格管控重度污染农用地地块。
采写：南都记者 田玲玲
